华徽网消息 （澎湃新闻记者 朱荻） 近日，安徽省临泉县全县动员替该县信用社追债，引发巨大争议。
临泉县新闻办2015年1月1日回应澎湃新闻（www.thepaper.cn）称，该县是依法对不良贷款进行清缴，经过调查，没有发现不还贷款就取消低保、停发养老金的事情。对追缴过程中存在作风生硬、言语不当行为的基层工作人员，已要求立即整改，进一步规范清缴行为。
对于政府出面替信用社追债的行为，临泉县新闻办提供的情况说明还提及，临泉县政府依照政策，用资金土地置换了3.79亿元（临泉信用联社）账面不良贷款。县政府有责任、也有权力对这笔欠款进行追讨。
2014年12月30日，澎湃新闻也发现，临泉县农村商业银行（2014年12月26日由临泉县农村信用合作联社改制挂牌）已经撤下了总行门口张贴的欠贷人名单，镇村干部也已停止了日常上门拜访村民讨债。
临泉官方提供的数据显示，临泉县信用联社不良贷款余额为11.04亿元，2014年10月中旬以来，已依法清收信用社不良贷款2.83亿元，尚有8亿多元欠款正在追缴中。
临泉官方提及，2014年10月中旬以来，临泉县法院司法拘留了77名拒不履行已生效法律文书的欠贷者；县公安局以涉嫌骗取贷款、违法发放贷款、挪用资金、职务侵占、受贿等项罪名刑事拘留33人，网上追逃7人，县联社职工被移送司法机关26人，县联社根据《安徽省农村合作金融机构工作人员违规行为处罚办法》规定对职工待岗处理25人。
全县动员+5%奖励推动的追债运动
临泉县位于安徽省西北部，属阜阳市所辖，是全国著名的劳务输出大县，也是国家级贫困县。
此次追债事件始于2014年10月8日，临泉县人民政府颁布了《关于清收县农村信用合作联社不良贷款的通告》。
通告中称，为了临泉县农村信用合作联社（以下简称“临泉信用社”）顺利改制为临泉农村商业银行，要对全县范围内拖欠临泉联社的不良贷款予以清收。
临泉联社下发《催收通知书》，限期还款。10月20日之前对主动还款的给与利率优惠。10月20日之后，对不能主动还款的，强制清收。
《通告》中明确，对机关事业单位及其工作人员拖欠贷款或担保贷款逾期不还的，实行“三停、五不”：“停薪、停职、停岗”和“不提拔、不调动、不评先、不加薪、不晋级”。
对有条件还款而拒不还款的赖债户，将通过广播、电视、网络等媒体公开曝光。此外，对于举报并协助收回的，按照收回贷款本息额的5%奖励。
落实到具体工作中，则是从县政府到各乡镇，全部成立了不良贷款清收工作小组，基层村干部、老师全部成了追债员。
据当地村民介绍，在整个催收过程中，欠款村民们先是收到了“贷款催收通知书”，在随后的时间里，镇长、村大队书记等官员“天天上门讨债”，镇上也“每天用高音喇叭播放欠款者的名字”、挂上了催贷的横幅标语。
对于5%奖励，临泉官方在回应中提到，未发现乡镇有提留超过5%的情况。5%的提留，是催收不良贷款过程中“必要的广告费用和差旅费用”。
临泉县农村信用联社发出的催款通知书
有被追债人“喊冤”：有家不敢回
但在追债过程中，不少人却喊起来冤。临泉县迎仙镇村民老吴就是一例。
老吴告诉澎湃新闻记者，2008年12月，临泉县农村信用联社韦寨信用社一常姓业务员找到60岁的他，希望老吴协助其办理贷款。
老吴回忆称，当时他是带着身份证和常姓业务员、信用联社殷主任和另一位村民一起到信用社柜台办的。“他们让我签名，我也不识字不知道纸上写着什么，就签了名字。当时贷出来30000元，但我也没分到一毛钱。”老吴说。
到了2014年10月，老吴突然收到村大队书记送来的贷款催收通知书，才意识到签名的重要性。
上面写道，“你于2008年12月向韦寨信用社借款30000元， 务必于2014年10月20日前到韦寨信用社结清本息。根据《中华人民共和国刑法》有关规定，该笔欠款已属数额较大，且经过我方多次催收拒不还款，我方将依据《中华人民共和国刑事诉讼法》和临政95号通告等有关法律文件规定依法对你采取相应的强制措施，由此产生的一切不利法律后果，均由你方承担。”由此，老吴找到了当时让其办理贷款的常姓业务员，此时常姓业务员早就不在信用社工作，常姓业务员也没拿到钱。
无奈之下，老吴当时只能躲到了另一户村民家住，夜晚才敢偷偷回家。老吴说，镇信访办主任和村大队书记每天都来老吴家里催讨欠款，有时甚至一天两次，“他们说如果我还不上钱，就会把我逮进派出所，判刑” 。
不过，当澎湃新闻记者2014年12月31日找到老吴时，他告诉记者已经可以在家里过元旦，干部没上门了。
老吴目前依然很担忧，不知道什么时间还会再被追债。“我真没钱，烟都抽不起，哪还的上30000元，况且我一分钱也没见到。”老吴强调。
相对于老吴， 该镇另一位村民刘光（化名）则没那么幸运。因为涉及到15000元的贷款，他被镇政府干部“逮住”带到了派出所审讯室。刘光回忆，当时审讯室里有八个人，一位镇政府人员看着我们和我们聊天。当天就把我放出来了，并未有造成肉体上的损害。刘光同时表示：“派出所的工作人员和信用社人员全程并未出现，只有镇政府的人”。
村民们同时还承担着巨大的精神压力。
临泉县瓦店镇一位村民表示，每天村里会广播欠款人的名单让其还钱。在都是熟人的村镇关系中，让不管是欠款者还是被骗的人都十分难堪。
掀开农村贷款乱象一角
对于老吴的境况，熟悉信用社业务的知情人士告诉记者，老吴很可能无意中做了担保人。信用社负责人和业务员联手，甚至打着“只是帮忙做担保”的旗号让村民签订贷款合同，实则是欺骗村民以村民大部分“信用白户”的身份来骗取信用社贷款。
迎仙镇村民项力（化名）也告诉澎湃新闻记者，“信用社需要3人的担保才能贷出7000元以上的金额，村民大部分会以为信用社让他们充当担保人的角色。”
对此，临泉官方也承认，临泉县信用联社的11.04亿元不良贷款中，一部分是原农村信用社职工内外勾结，致使大量国有资产流失，无法收回，真正农民欠款比重较少；一部分是有的公职人员借贷后，不偿还本人有能力的贷款。
官方提供的材料还提到，临泉县在清缴欠款过程中，严格区分了恶意欠款人员和受骗群众，对还款确实存在困难的群众采取利息优惠、分期还贷等优惠政策，对数额较大暂不能还清欠款的，采取分期偿债、签订还款协议方式进行。
临泉官方通报称，此次清收不良贷款的过程中，临泉县把依法清缴放在首位。临泉县政府是依照国务院《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》（国发【2003】15号）和安徽省《省委省政府关于进一步深化农村合作金融机构改革的意见》（皖发【2012】15号）有关规定，依法对恶意欠款者进行了追缴。
