今年的政府工作报告将GDP增长目标设定为4.5%—5%的区间，这一目标也符合多家外资机构首席经济学家的预期。

“这一目标体现出决策层更加注重实现经济发展中质的有效提升和量的合理增长，推动高质量发展行稳致远。”汇丰银行环球投资研究大中华区首席经济学家刘晶表示，4.5%—5%的区间式增长目标，符合汇丰此前的预期。同时，鉴于2026年是“十五五”开局之年，这一增速目标亦可为相关改革举措的落地实施留出空间。

花旗集团大中华区首席经济学家、董事总经理余向荣表示，今年政府工作报告释放的一个关键信号是——2026年将是名义增长的回归之年。

“在我们看来，比增长数字更重要的是就业目标。今年新增就业和失业率目标均未松动。”余向荣表示，今年政府工作报告给出的另一个关键信号是“再通胀”，明确提出要“推动价格总水平由负转正”，并力求“消费价格合理温和回升”。根据花旗测算，预算报告隐含的名义增速略超5%，高于实际增长目标，这意味着GDP平减指数需要实现正增长。如果能实现这一目标，将显著改善工业企业利润和市场信心。

渣打银行大中华及北亚首席经济学家丁爽带领的团队预测，2026年GDP增速存在温和上行空间，“政策重在高质量增长，同时为结构性调整预留空间。报告提出要‘努力争取更好结果’，意味着4.5%或为2026年经济增长的底线。”

“今年政府工作报告的政策取向明显更加务实，虽然侧重有所调整，但整体延续了过去一年的规划和工作重点，在迎接‘十四五’收官‘十五五’开局方面起到承上启下的作用。”摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究主管朱锋表示，从政策角度看，政府认知了当前的全球形势和严峻的经济挑战并主动布局应对，将经济增长目标设定在4.5%—5%区间明显更加切合实际，也能够增加政策弹性。