本网消息 在安徽,有一对因煤而建、缘煤而兴的“兄弟城市”——淮南市委淮北市。同为煤炭资源型城市,它们有着相似的资源禀赋和发展轨迹。
几十年来,这两座城市作为国家重要的能源基地,为长三角乃至全国的发展提供了源源不断的动力支撑。一组数字足以说明其重要地位:上海每用6度电,就有1度来自淮南。
然而随着时代的发展,这对能源城市正面临着相似的转型阵痛。在煤炭去产能和“双碳”目标背景下,资源型城市如何闯出一条绿色低碳高质量发展的新路?
外塑形象:从“工业伤疤”到“城市名片”
煤炭资源型城市留给人们的第一印象,往往是“黑、灰、脏”。
煤炭开采曾给淮南、淮北带来过生态阵痛——地下采空、地表塌陷、污水横流,整座城市仿佛被蒙上了一层“煤灰滤镜”。
20世纪70年代,淮北市烈山区境内因煤矿开采导致地表塌陷,形成了7000余亩连片塌陷的荒滩废水,地上原有的村庄、树木、小河等不复存在。类似的场景也在淮南上演,谢家集区一处采煤沉陷区杂草丛生、环境脏乱,水体污染严重,被当地居民戏称为“老鳖塘”。
痛定思痛。面对资源开采带来的生态欠账,淮南、淮北两座城市创新打法,开启了转型发展之路。
近年来,淮北累计投入资金160多亿元,治理采煤沉陷区23万亩,将塌陷区转化为生态湿地与文旅综合体。在采煤沉陷区生态治理中,淮北成功探索出“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”模式,打造出“六湖联珠”城市湿地秀带,被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。
南湖湿地公园一泓碧水如镜
在淮南,“老鳖塘”也迎来了新生。通过利用多层台地净化系统以及湖区水下森林系统,这片采煤沉陷区的水质不断向好,实现了“工业废水”到“生态活水”的转变。随着生态环境的全面提升,这片重获新生的水域被赋予了一个充满诗意的名字——春申湖公园。
如今的春申湖,不仅水清岸绿景美,还引入了数字运动馆、水上游船、春申鹿苑等20多种休闲业态,成功转型为集生态保护、休闲娱乐、文化体验于一体的城市新地标。2024年7月春申湖公园开园,年接待游客超百万人次,实现总营收约290万元。
漫步在碧波荡漾的湖畔,人们在享受如画风景的同时,更能读懂这两座城市的转型故事。从“工业伤疤”到“城市名片”,淮北和淮南对生态的治理不仅改写了城市自身的发展轨迹,也为全国资源型城市转型提供了可复制、可推广的宝贵经验。 中环低碳(安徽)新能源光伏科技有限公司光伏电池片生产车间里,12条全自动化生产线正满负荷运转。
“光伏电池片正面和背面都能发电,放在水面上效果非常好。我们选择淮南,正是看中了这里独特的采煤沉陷区资源。”公司工艺部负责人纪桂平说。这家聚焦N型TOPCon太阳能电池及组件研发生产的高新技术企业,已成为淮南新能源产业的重要版图。
目前,丁集矿采煤沉陷区二期光伏电站项目于去年11月中旬开工,预计2026年全容量并网,建成投产后,预计全寿命运行期内全部上网电量86.16亿千瓦时,相当于节省标准煤约258万吨。
近年来,淮南市紧紧抓住国家新能源产业发展的战略机遇,积极布局先进光伏和新型储能产业,目前已先后建成凤台顾桥阳光电源、潘集三峡新能源等一批水面漂浮光伏项目。
托楚风汉韵,淮南文化旅游频频“出圈”,武王墩墓考古发掘入选国内十大考古发现,创造了我国考古史上多项第一;淮南获评中国“二十四节气之城”,入选2024年上半年全国小长假最热门城市。随着电视剧《六姊妹》的热播,淮南这座城市的力通过荧屏走向全国,再次吸引了不少观众前来打卡。
对于淮南、淮北而言,无论是深挖历史文化资源,还是盘活工业遗产,发展旅游产业关键在于找准城市基因,立足自身特色,推动文化和旅游的深度融合。
淮南、淮北的转型之问,也是中国百余座资源型城市面对的共同命题。从淮南、淮北的探索实践中不难看出,资源型城市转型并非千篇一律。两座城市的探索路径虽然不同,但体现了共同的发展逻辑:以生态治理重塑城市形象,以科技创新激活产业动能,以文化底蕴赋能旅游发展。
转型是一场需要“长期主义”的深刻变革。淮南、淮北这场艰难而必然的蜕变,仍在进行。(牛唯美、牛旭东 杨曦)