华徽网消息 伊朗核问题第二轮谈判经过5天艰难鏖战后,于24日取得“历史性”进展。有美媒爆料称,该历史阶段性协议的达成是过去一年来奥巴马亲自布局秘密接触伊朗的结果。
美联社24日报道,过去一年里,奥巴马政府秘密与德黑兰进行了一系列高层面对面对话。奥巴马政府高风险的外交赌博为24日六国与伊朗达成历史阶段性协议铺平了道路。美国甚至没有向六方会谈其他成员以及以色列透露美伊秘密谈判。
直到两个月前,美国才向六方会谈其他成员及以色列透露美国曾秘密接触伊朗。这或许可以解释为何伊朗核问题在多年僵局后,在伊朗与西方世界存在强烈敌意的氛围下,突然进展迅速。美伊秘密会谈也为美法关系紧绷给出了些许解释。
奥巴马23日表示,历史阶段性协议的达成是解决伊朗核问题至关重要的一步
报道指出,奥巴马总统亲自授权了该秘密会谈,这也是他斡旋伊朗核问题举措的一部分。会谈在阿曼及中东其它地区举行,仅有一小部分人知晓该会谈。从今年3月开始,美国国务院副国务卿伯恩斯(William Burns)和国务院政策规划办公室主任苏利文(Jake Sullivan)以及副总统拜登(Joe Biden)的外交政策顾问至少与伊朗官员进行了5次会面。
3名华府高级官员透露,最后的4次美伊秘密会谈是在伊朗改革派总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)8月就职后展开的。最后4此会谈炮制了“历史阶段性协议”中的大部分内容。
报道称,与伊朗的外交赌博如果能最终致使伊朗放弃核武,则将避免多年来美国和对伊朗进行军事干预的威胁。此外,这也将使多年来美伊敌对关系出现转折点,成为奥巴马外交政策政绩的一座丰碑。但如果谈崩,又或伊朗秘密发展核武,奥巴马将面临失败对美国国内外政策造成的一系列后果。奥巴马的外交赌博也使他面临指责,有人指出,奥巴马把以色列置于一个倾向毁灭国家的枪口下,他还与一个支持恐怖主义的国家达成协议。
美伊秘密会谈的契机源于从伊拉克边境进入伊朗的3名美国徒步旅行者。届时,伊朗总统为内贾德(Mahmoud Ahmedinejad),美伊关系因这3名徒步旅行者跌入冰点。但2011年最后两名旅行者被释放回到美国后,他们自愿成为美伊再接触的调停者。
美官员透露,美伊早期接触性探讨集中在如何展开高层会谈上。双方通过多种渠道展开了交流,其中包括秘密面对面交流。美方交流人员包括美国前驻联合国大使、现国安顾问赖斯(Susan Rice),国家安全委员会成员塔尔瓦(Puneet Talwar)。伊方则包括伊朗联合国特使。
秘密会谈开始于8个月前,奥巴马派遣了伯恩斯、苏利文以及其他5名官员在阿曼首都马斯喀特与伊方展开了谈判。2月底,在六国集团就伊朗核问题展开新一轮谈论后,奥巴马再次派出了谈判小组。由于害怕秘密会谈被公开,美伊谈判进展缓慢。在苏丹卡布斯(Sultan Qaboos)的帮助下,双方决定在阿曼进行会谈。华府高级官员没有透露伯恩斯和苏利文会见的伊方人员身份,但他们表示,参加会谈的伊方人员为职业外交官、国安助手以及核问题专家。
华府官员透露,届时美方仅意欲美伊能成功安排一场双边会谈。除了核问题外,在阿曼的 秘密会谈中,美方还对伊朗与叙利亚内乱的关联表示了关切。
随着美伊秘密谈判的进行,外界臆测奥巴马是否会和鲁哈尼在联合国大会间隙会晤。华府官员透露,联合国大会期间,伯恩斯和苏利文试图安排奥巴马与鲁哈尼面对面会谈,但由于伊朗对此表示担忧,导致面谈流产。2天后,奥巴马与鲁哈尼展开了电话外交,这是30多年以来,美伊领导人首次直接接触。
该官员透露,直到奥巴马鲁哈尼电话会谈后,美国才开始告知盟友及六方会谈其他成员,美国与伊朗的秘密会谈。