滁州市凤阳县小岗村是中国农村改革的主要发源地。从40年多年前的“要饭村”变为今天的美丽宜居村庄,小岗村不断深化农村改革,创新发展之路渐行渐宽。近日,凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱在接受采访时表示,小岗村将奋力推动高质量乡村振兴干在实处、走在前列,努力开创创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗建设崭新局面。
李锦柱:过去的一年,小岗村持续发扬改革创新、敢为人先的小岗精神,农村改革闯出新路子、产业发展迈出新步伐、乡村治理取得新成效。2021年,小岗村实现集体经济收入1220万元,村民人均可支配收入达到30500元,高质量乡村振兴“小岗样板”雏形初现。
小岗村不断推动农村村土地“三权分置”改革,全面完成村集体土地所有权和农村土地承包经营权确权登记颁证工作,巩固了所有权,稳定了承包权,搞活了经营权,土地流转率七成以上,激活了农业生产要素,新型农业经营主体带动效果凸显。
我们大力推动农村金融改革,成立长三角首个乡村振兴银行,试点发放“兴农贷”、“劝耕贷”、土地经营权抵押贷款,开展党建引领信用村建设等,把“红证书”变成了“活资产”,有效破解了农村融资难、融资贵问题。成立了10亿元的村级乡村振兴基金,用市场逻辑、资本力量、平台思维谋事、干事、成事。村集体企业入股商业银行,购买新三板上市公司股权,用金融力量赋能,让发展更显活力。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革,壮大集体经济,使集体经济壮大、产业发展与村民增收同频共振,连续5年给村民分红累计超千万元。
事实证明,改革激发了活力,整合了资源,破解了难题,推动了发展,促进了城乡之间要素有序流动,形成了城乡融合发展的新动能。从大包干的“红手印”到土地确权颁证的“红本本”,再到农村产权制度改革的“分红利”, 小岗村的改革实践让村民的美好生活红红火火。
李锦柱:我们始终因地制宜,扭住一二三产融合发展的“牛鼻子”,用产业发展带动全面进步。创建了全国唯一以村命名的国家级科技园区,推动一产做优。通过分期实施实现了全域高标准农田治理,让小田、碎田变成了大田、整田;通过“引水上岗”、“引淮润岗”、灌区配套等项目工程,彻底解决了困扰小岗千百年的用水难题;“请进来”北大荒、安徽农垦等资源,不断提升优化“四新”农业,藏粮于地,藏粮于技,持续提升粮食生产能力;“做给农民看,带着群众干,帮助百姓赚”,释放农业活力。成立小岗农产品加工产业园,致力于二产做强。组建了小岗产业投融资公司,推行“管委会+公司”发展模式,用小岗品牌和市场手段推动村园一体发展。园区基础设施建设、招商引资、推动企业投产达产齐头并进,投资10亿元的小岗盼盼食品项目和投资1.8亿元的蒸谷米项目先后投产,小岗新锣食品、凯盛浩丰等一批项目签约落地,健康食品产业链初现雏形。
与此同时,我们立足品牌优势和独特资源禀赋,推动三产做旺。改革旅游管理体制,成立小岗旅游投资公司,大力发展红色旅游、乡村休闲旅游、研学拓展等,由“输血式”管理向“造血式”发展转变,当年农家、乡村民宿等一批项目陆续落地,启动国家5A级景区创建。小岗村初步形成了以现代农业为基础、农产品加工为核心、旅游、培训教育、农村电商并驾齐驱的三产融合发展格局,2021年村、园生产总值达12.1亿元,为未来的发展夯实了坚实的基础。
此外,我们持续聚焦增进民生福祉,乡村治理取得新成效。小岗村持续推进村民居住小区和配套设施建设,99%的村民实现小区集中居住,居住区自来水、天然气、网络一应俱全,学校、医院、敬老院等公共服务设施功能日益完善。我们践行新时代“枫桥经验”,探索依法治村与经济发展相结合、与解决村民合理诉求相结合、与民主管理相结合的有效途径。先后成立调解委员会、美德银行、移风易俗理事会和志愿者服务队等,连续多年组织开展“好婆婆”“好媳妇”“文明新风户”“美德少年”等评选表彰,小积分推动村风、民风、家风持续向美、向善、向好发展,村民获得感、幸福感、安全感显著提升。
小岗村将以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力推动高质量乡村振兴干在实处、走在前列,努力开创创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗建设崭新局面。