华徽网消息 【财新网记者 苏横)2014年7月11日,两位军事主官:副总参谋长戚建国和沈阳军区司令员王教成,两位政治主官:沈阳军区政委褚益民、广州军区政委魏亮晋升上将军衔。这是中共十八大之后第三次晋升上将。
2012年11月23日,中共十八大结束不久,中央军委委员、二炮司令员魏凤和晋升上将。2013年7月31日,总政治部副主任吴昌德、总装备部政委王洪尧、军事科学院政委孙思敬、北京军区政委刘福连、南京军区司令员蔡英挺、广州军区司令员徐粉林晋升上将。
与前两次晋升上将相比,此次晋升规模可谓“适中”,但因不乏破格之举,且凸显“东南风劲将星耀”,而格外令人瞩目。
惯例解析
上将是中国目前将级军官中最高级别的军衔称号。依照《中国人民解放军军官军衔条例》规定,中国军官军衔设置三等十级,即将官分上将、中将、少将,校官分大校、上校、中校、少校,尉官分上尉、中尉、少尉。军官军衔一般应当按照规定的期限逐级晋升。
依《条例》,中央军委副主席、中央军委委员,总参谋长、总政治部主任的职务等级编制军衔为上将,并无悬念。
悬念在于,正大军区职军事、政治、后勤军官可授予上将或中将,但大校以上军衔晋级为选升,以军官所任职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据。
所谓正大军区职将领,一般指副总参谋长,总政治部副主任,总后勤部、总装备部政委,海军、空军、二炮政委,武警部队司令员、政委,大军区司令员、政委,国防大学校长、政委,军事科学院院长、政委等。
盘点近年的新晋上将不难发现,他们均是中央委员;此外一般还需满足晋升中将满四年、担任正大军区职满两年,并可能考虑军龄、履历及其他因素。不过这次晋升上将的结果显示,有的“惯例”似乎也并非不能打破。
盘点四将履历
军龄44年、今年62岁的戚建国,曾参加过老山作战。因中国多年无战事,他成为目前军中为数不多的具备实战经验的将领。此后,戚建国曾任第1集团军参谋长、第12集团军军长,并在2002年晋升少将军衔。
2005年,戚建国调入总参谋部,接替章沁生任作战部部长,开创了野战军军长任该部部长的先河。因为作战部是总参谋核心部门之一,级别为正军级,该部部长领导总参作战部全面工作,所以这种变化曾被视为“体现出总参作战部部长的角色逐渐由过去的‘参谋型’向‘指挥型’转变。”
2008年,戚建国接替转任空军副司令员的陈小工中将,升任总参谋长助理,从而成为副大军区职将领。2008年汶川地震发生后,他成为“军队抗震救灾指挥组”办公室负责人之一。2010年7月,他晋升中将军衔。2012年10月,他升任副总参谋长,成为正大军区职将领,并当选十八届中央委员。
与戚建国同龄的王教成,军龄比戚建国稍长一年,曾任第12集团军副军长,2000年晋升少将军衔。国庆50周年阅兵式上的车辆第7方队,即由该集团军的导弹发射车组成。
2000年后,王教成改任南京军区副参谋长,从而成为正军职将领。2005年夏,他接替改任总参作战部部长的戚建国,调任第12集团军军长。
2007年底,王教成接替到龄退役的林炳尧,转任南京军区副司令员,并在2009年夏晋升中将军衔。2012年10月,王教成接替转任总装备部部长的张又侠,升任沈阳军区司令员,成为正大军区级将领,并当选十八届中央委员。
比戚建国小一岁的褚益民,军龄却比戚建国长一岁。他曾长期在兰州军区服役,2003年任新疆军区政治部主任并晋升少将,成为正军职将领,2005年转任第47集团军政委。
2006年,褚益民开始首次跨大军区交流,“南下”至南京军区并升任政治部主任,成为副大军区职将领。2007年他当选十七届中央候补委员,并于2008年晋升中将。
2010年12月,褚益民第二次跨大军区交流“闯关东”至沈阳军区,接替到龄退役的黄献中上将,升任沈阳军区政委,从而成为正大军区职将领。2012年,他当选第十八届中央委员。
今年61岁的魏亮,是新晋上将中履历最丰富者。他曾在南京、济南和广州三大军区,武警总部、总政治部等多岗位担任政治主官。
履历显示,魏亮曾任南京军区第12集团军政治部主任、副政委,2002年晋升少将,2004年任江西省军区政委。此后魏亮跨大军区交流至济南军区任第26集团军政委。
2009年,魏亮跨军兵种交流至武警部队任政治部主任(前任秦怀保中将退役),改授武警少将并成为副大军区级将领。2010年,魏亮出任总政治部主任助理(前任许耀元升任武警部队政委)并晋升中将。
2012年10月,魏亮接替担任总政治部主任的张阳,升任广州军区政委,由此跻身正大军区级将领之列,并当选第十八届中央委员。
破格之举
盘点四位新晋上将履历可以发现,四人均晋升中将满四年,但担任正大军区职满两年者仅褚益民一人。戚建国、王教成、魏亮均在中共十八大前出任正大军区职,考虑到这一特殊时间节点,此次晋升上将显属“破格”之举。
另外,戚建国、王教成、魏亮均是南京军区成长起来的高级将领,褚益民也曾在南京军区任职。因此此次晋升上将,颇有“东南风劲将星耀”之感,这与以往流行的“东北风”、“西北风”有着明显不同。
随着这次晋升上将,截至2014年7月,自1988年恢复军衔制以来,中央军委共授予152名高级军官警官上将军衔警衔;自1955年首次实行军衔制和1988年恢复军衔制以来,已有208位高级军官警官获上将军衔警衔。
这次晋升上将也改变了现役上将的省籍图。据财新记者统计,总装备部副部长兼总装科技委主任李安东上将已届退休年龄,但目前并无官方消息确定其退役。此外,现役上将还有33人。
其中山东籍最多有7人,其次是河北6人,江苏、河南各4人,安徽、陕西各3人,辽宁、江西、湖南各2人,福建1人。
现役上将中,数人将在年内达到最高服役年限。因此中国现役上将的现有格局仍将在不远的将来发生变化。■