华徽网消息 （ 徐锦庚　卞民德）  前有标兵，后有追兵。这句平常话，山东聊城人却羞于启齿。

　　“我们前有标兵一排，后无追兵一个。”聊城市委书记林峰海自我解嘲。

　　知耻而后勇。习惯于“开会坐后头，见人爱低头”的聊城人，再也坐不住了。新一届市委召开全委扩大会，乡镇党委书记以上领导干部热议两天半，亮底子，挖根子，定路子。

　　聊城市委、市政府认为，欲甩穷帽子，须治庸懒散。

　　治庸，以成绩论英雄

　　聊城市委十二届四次全委扩大会开幕时，一些县级领导像往常一样，直奔前排的老位置。没成想，找了几圈没找到。原来，座次打破论资排辈：干得好的，前排就座；干得不好，后面呆着。

　　“上千人开会，在座的有市领导，有兄弟县的负责人，更有自己的下属，众目睽睽，这脸不知往哪搁。”一位县领导坦言，当时恨不得找个地缝钻进去。

　　是骡子是马，拉出来遛遛。聊城市委提出，对成绩突出的重奖、重用；对工作进展缓慢、推动不力的，该约谈的约谈，该问责的问责，该调整的调整。

　　临清市某镇砖窑拆除后，土地复垦半年没进展，镇党委书记、镇长被就地免职。新班子上任后，局面大有改观。“免掉一个书记，打开一个局面。”聊城市一位负责人说。

　　优秀干部有舞台、干成事，一般干部有压力、想干事，落后干部有危机、快干事。在聊城，职务与能力挂钩，干事创业的风气为之一变。

　　治懒，要靠监督问责

　　决策再好，也怕落实不好。以前，聊城市委、市政府各有督查室，纪委有监察局，组织部有考核办，令出多门。一件事，要么重复管，要么没人管。

　　聊城把力量整合到一起，成立大督查落实委员会。人还是那些人，但职责明晰了。原来是电话问询，书面答复；现在是现场督查，当场答复。

　　懒，很大程度归结于中间环节多。聊城在山东率先实施“企业登记四证联办”，办理时限从去年的半个月，缩短到现在的1至3天。

　　光快还不够。聊城从2013年6月起，在全省率先实现企业注册零收费。“2013年有45个审批项目降低收费或免收费，为企业和群众减负6000多万元。”政务服务中心办公室主任张军说。

　　有效监督、有力问责，使政令一路顺畅，效率大大提升。

　　治散，用担当换民心

　　旧村和棚户区改造，都知道是好事，可干部群众都犯愁：拆迁难。

　　从2008年上任，东昌府区区长孙孟来5年拆旧500多万平方米。“基本上可分为3个阶段，开始是拆不动，然后是拆不快，现在是又好又快。前4年加起来才拆200万平方米，2013年一下就拆了330万平方米。”

　　境遇的改观，来源于对群众利益的尊重。旧村改造，预留10%的保障性用地，开发经营所得全民共享；生活困难、符合政策的村民，一律纳入低保。

　　望湖社区居民关建武，以前住房低矮潮湿，妻子年年长冻疮，现在分得两套安置房，还拿到30多万元补偿款。“开始时有的邻居恋旧，不愿意搬，现在谁也不愿再住平房。”

　　推行新型城镇化，聊城市2013年拆迁面积达1450万平方米，是过去10年的总和，涉及近10万户，但全市上访量反而下降10%。